2022年鳌江镇人民政府工作总结和下一步计划规划的深化之年，也是克难攻坚、砥砺前行的奋进之年。面对经济下行和多重风险的冲击挑战，全镇上下在县委县政府和镇委的坚强领导下，在镇及社会各界的监督支持下，始终坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、党的二十大及历届全会精神，牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作主基调，围绕建设共同富裕示范区镇域样板的总目标，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全镇经济持续
过去一年，我们坚持产业为先、项目为王，发展动能在量质并进中跃上新台阶。工业集群提速聚集。加快建设三星机电、三联传动、润丰机械等项目，旭漠箱包一期竣工验收，新增省级科技型企业32家，南一塑料机械、川唯电子获评市级绿色低碳工厂，益坤电器成功上市“新三板”。深入实施小微企业提质增效行动，大力推进企业增资扩产和智能化技改，19家工业企业实现“小升规”，2项青科会成果落地转化，全镇完成制造业投资8.58亿元、同比增长57.4%，技改投资7.11亿元、同比增长39.4%。商贸服务提档升级。释放省级现代服务业创新发展区政策红利，成功签约金蝶云鳌江流域服务中心，5家服务型企业入驻鳌江国际新城，中国银行支行等6家区域性金融总部、企业咨询等10家专业技术服务机构明确入驻意向。夯实商贸服务阵地，完成商贸单位“下转上”31家、服务企业“小升规”2家，开元名都、缤江名都2家高等级酒店开门纳客，中联影视城正式投用。全镇限上社会消费品零售总额达10.7亿元、同比增长29%，首次突破10亿元大关；限上批零住餐业销售总额达57.9亿元、同比增长56%，首次突破50亿元大关。双招双引提质增效。落地旭漠箱包二期等5个、总投资120亿元的产业项目，其中高通总部楼宇、新诚减速机项目等开工入统；完成浙江鳌丰建设、凯祥劳务、中珹建设等6家企业总部回归，实缴税收1.82亿元。大力引进高层次人才，53名硕士和1名博士扎根鳌江，2名人才入选浙江省海外高层次人才引进计划、入选数全县第一。
过去一年，我们坚持统筹协调、内外兼修，城市品质在精耕细作中获得新提升。空间布局日益优化。启用“三区三线”划定成果，编制调整控规11个，调整城镇开发规模20.6平方公里。完成低效用地再开发1530亩，清理批而未供土地937亩、供而未用土地2444亩，出让商住用地234亩、工业用地64亩，盘活存量建设用地399亩，切实保障城市发展空间。精细管理日渐深化。优化运行“云上鳌江·数治城镇”应用，精准抓拍违法停车、占道经营等市容违法行为1.8万余起，助力整治乱点5000余处、拆违面积超15万平方米。紧抓“大综合一体化”行政执法改革先发优势，全市首创“鳌江镇综合执法助手”应用，综合行政执法队伍率全县之先运转实战，累计行政立案324件，基本实现“乡镇一支队伍管执法”，改革成果入选温州市经验做法在全省交流推广。城市形象日臻美化。未来社区邻里中心建成开放，239米超高层项目破土动工，丰茂里、文化馆、体育馆等项目有序推进。港口公园、爱情公园正式开园，黄公望公园创成省级优质公园，环九叠河生态绿道获评温州十大最美绿道。竣工投用兴鳌西路延伸段一期、中心西路等7个总投资1.87亿元的市政道路，修补镇区道路面积近2万平方米，疏通改建镇区管网112.6公里，高质量整治镇区13个易涝点，顺利通过“省级城镇污水零直排区”创建县级验收。
过去一年，我们坚持科学谋划、多向发力，乡村振兴在步稳蹄疾中迎来新局面。现代农业格局初显。全面开展农业领域机器换人，新增微耕机、轨道运输机等现代农业机械168台，全年经济作物播种面积达2.3万亩，肉类总产量超3900吨，汇海大黄鱼、罗福记洋槐蜜和塘川水果玉米等3个农产品分别摘得2022年度全省农业博览会金奖、优质奖。强化要素支撑，完成建设用地复垦125亩，高效整治抛荒永久基本农田和非粮化耕地2210亩，22个垦造耕地及“旱改水”项目通过县级验收，新增耕地面积661亩，农业发展布局持续优化。增收路径开辟拓宽。盘活农村闲置集体资源，全国首创的“碳惠共富”光伏发电项目落地塘村村和东城村，建筑渣土整治项目落户清桥村，有效激活共同富裕内生动力。全速推进居然之家等17个、总投资约10.4亿元的村集体项目，竣工“山水间”民宿等10个集体项目，实现村级集体经济总收入2.41亿元、经营性收入1.16亿元，80个村居总收入30万元且经营性收入14万元以上，其中33个村居经营性收入达50万元以上。和美乡村焕新蝶变。匠心打造鳌江“曦揽梅乡”未来乡村，高质量建成生态停车场、养老院等30个子项目、投资额超1.47亿元，加速弥补双梅片区发展短板。全力优化乡村基础设施，提速改造农村公厕30个，建成“四好农村路”12.6公里，新增12个抗旱深水井，有效缓解近1.5万人饮水问题。积极扮靓乡村颜值，深度清理村居卫生死角2万处、陈年垃圾7万余方，拆除违规畜禽棚舍5300平方米，整治河道问题1400余个，完成国土绿化面积920亩，岭根村、书阁村分别获评县最美村。
过去一年，我们坚持以人为本、倾力倾情，民生福祉在回应关切中实现新突破。服务供给迈向丰富优质。深入实施“十区十园”惠民工程，新建藕莲、站前等4所幼儿园、完成投资额超6000万元，中心幼儿园墨城园区等4所幼儿园完成民转公并招生开学，鳌江镇实验幼儿园创成全县首个省级现代化幼儿园。鳌江七小扩建工程顺利竣工，古鳌头九年一贯制学校完成主体建设，鳌江三中食堂活动室工程等一批学校硬件建设项目加速推进。小升初全科合格率、中高考成绩等指标继续领跑全县。致力改善医疗服务条件，新建提升村级卫生院（室）9个、卫生院智慧健康站2个，同步增设各类医疗服务设备，累计投资额近千万元。聚力满足群众体育需求，建成山外村全民健身广场、凤桥篮球场和魁峰城市百姓健身房，举办八运会羽毛球赛等8项赛事，仙池都市休闲农业园入选省级运动休闲旅游优秀项目。福利保障迈向均衡普惠。落实落细社会救助工作，探索创新社会工作站精准服务体系，发放低保金、临时救助金等各类民政资金约3540万元，救助帮扶群众超3.8万人次。关注“一老一小一妇”，厚垟村入选全国示范性老年友好型社区，厚垟村妇女儿童驿站获评浙江省首批三星级妇儿驿站，银泰金街、银泰城等6处场所创成市级儿童友好试点单元，完成妇女“两癌”筛查3400人、60岁以上人群自理能力筛查4.5万人次，全镇城乡居民参保率超99%，顺利创成省级健康乡镇。精神文明迈向充实富足。持续优化城乡“15分钟品质文化生活圈”，建成投用魁峰城市书房，精心举办文化驿站分享、书画展览等系列活动超300场，古鳌书城文化驿站、鳌江文化驿站分别获评五星和四星文化驿站，鳌江综合文化站获评全国先进乡镇综合文化站、全市唯一。创新“乡贤+文化”模式，“天下第一鳌”雕塑正式落成，《鳌江之歌》响彻鳌江两岸，以人物黄公望、“天下第一鳌”、金茂IP吉祥物等为原型的雕塑及文创产品亮相市文博会。2022年，全镇共入选“温州好人”4人、平阳县道德模范5人，“平阳好人”19人，鳌江文化“软实力”逐步成为共同富裕的“硬支撑”。
过去一年，我们坚持高效治理、平安至上，社会大局在共建共治中取得新成效。全面筑牢疫情防线。贯彻落实上级各项决策部署，因时因势迭代优化疫情防控措施，以最快速度、最小代价打赢“8.16”“11.28”等多场疫情阻击战。全力做好疫苗接种工作，60岁以上老人接种覆盖率达88.5%，成年人加强免疫接种率达86%。全面提升医疗救治能力，强化药品保供能力，增设临时方舱发热诊室，发放健康防疫包4.5万份，努力确保从“防传染”向“保健康、防重症”平稳转段。坚决守住安全底线。深化安全生产和消防安全综合治理，排查出租房及合用场所2.1万家次、整改隐患5500余个，西洋社区、天元村、和家村完成安全消防整治提升，村居应急管理体系实现全覆盖。系统开展危旧住房整治专项行动，排查城乡房屋超8.6万间，135间C、D级房屋顺利解危，483处宗教（民间信仰）领域建筑完成安全隐患“回头看”。严厉遏制各类违法犯罪活动，电诈案件数量同比下降17.4%，挽回损失近160万元，刑事治安接警同比下降5.6%，鳌出所获评全国公安机关执法示范单位。落实落细禁毒工作，鳌江禁毒办获评省二级禁毒办，“青影”数字智慧中心作为典型亮点在全市禁毒工作现场会上作典型发言。奋力追求矛调高线。实施历史遗留问题大排查大起底行动，收集征地拆迁、资金支付等六大领域历史遗留问题300余个，顺利完成年度化解任务。充分发挥矛调中心联动联调优势，落实定期会商研判机制，成功化解各类矛盾纠纷3086起、群体案件7起，44件省市县交办件顺利化解，初信信访化解率达97.1%。
过去一年，我们坚持奋发有为、尽职履责，政府建设在砥砺前行中彰显新面貌。依法执政扎实推进。以国家宪法日暨宪法宣传月活动为契机，广泛开展“以案释法”“法律六进”等工作，组织法制讲座等活动28场，开展村（居）法律体检176场。健全完善“三重一大”事项集体决策制度、政府法律顾问制度，严格落实法治审查制度，推动决策科学化、化、法治化。自觉接受镇监督，高质量办理代表建议案53件，办理满意率和基本满意率达100%；主动接受社会各界监督，依法公开政务信息百余条。服务效能巩固提升。加大助企纾困力度，落实留工稳岗10条、平30条等12类政策文件，发放技改补助、融资成本贴息补助等超千万元。常态运行村级政务审批联动平台“村务通”，镇便民服务中心窗口受理事项9.3万件，四个平台和12345政务热线万件，办结率均达99.9%。作风建设常抓不懈。自觉接受市委提级审计监督，通过立行立改、建章立制等方式，积极整改各类反馈问题，确保整改问题不反弹。从严贯彻落实中央八项规定，严格实行招投标制度和审计监管制度，持续压降“三公经费”，不断强化政府采购、征地拆迁、工程招投标等重点领域监管力度。深入落实挂牌选将、专班推进等工作机制，举办“共享汇”年轻干部大讲堂9期，创新开展村社“互学互比”活动2期，历练锻造实干担当的鳌江铁军。
各位代表，事非经过不知难。回望过去的一年，这一系列成绩来之不易！这是县委、县政府和镇委科学领导的结果，是镇有效监督的结果，更是全镇人民踔厉奋发、勇毅前行的结果。在此，我代表鳌江镇人民政府，向辛勤耕耘的全镇人民，向全镇代表、政协委员和各党派、工商联、无党派人士、人民团体、离退休老同志、民营企业，向公安干警、消防救援队伍和各驻鳌部门，向关心支持鳌江发展的各界朋友，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！
鳌江经济社会发展中还存在一些困难和问题，主要是：产业发展优势还不够凸显，科技、人才支撑力度不足，生产要素配置效率有待提升；城乡区域发展还不够均衡，乡村服务供给与基础设施优化升级有待加强，昆鳌协同区发展态势有待进一步形成；历史遗留问题化解还不够迅速，有效化解、长效巩固还需持续加压加力。对此，我们必将坚持问题导向，迎难而上，以实干实绩回报人民群众的殷切期望。
年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年。2023年，我们将迎来鳌江建镇90周年，做好今年的各项工作责任重大，意义深远。
深入学习贯彻党的二十大精神，始终坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指引，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的重大使命，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持“加压奋进、量质齐升、聚力成势”工作取向，贯彻落实镇委“八大工程”，加快打造温州大都市区副中心先发地、共同富裕示范区镇域样板，奋力谱写中国式现代化鳌江新篇章。
2023年全镇经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长6.5%以上，一般公共预算收入、固定资产投资、全社会消费品零售总额增速快于经济增长速度，农村居民可支配收入增长10%，低收入农户收入增长15%以上。重点抓好五个方面工作：
集群式推进工业产业。始终突出工业主体地位，贯彻实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，全速推进三星、三联、旭漠等重点项目迁建扩能，以工业振兴带动全方位振兴。加大龙头企业培育力度，抓好领军型、高成长型、亿元企业等培育，力争新增竣工投产亿元企业3家以上，实现规上工业总产值130亿元以上。加快推进老旧工业园区改造提升，完成低效工业用地整治150亩；大力推进“腾笼换鸟”，清理一批产能和用地不符的企业，腾出产业发展空间，着力打造“专精特新”企业。坚持完善“微成长、小升规、高壮大”梯队培育机制，建立小微企业“小升规”培育库，完成净升规8家以上。持续深化“亩均论英雄”，完成制造业投资和技改投资5亿元以上，规上工业全员劳动生产率增长5%以上。积极推进数字经济产业平台建设，力争新增数字经济产业企业1家，落地数字经济项目1个。
集聚式推进现代服务业。坚持打造鳌江流域服务业高地，全面推动服务业发展提速、比重提高、水平提升。全力推进平阳鳌江现代金融创新发展区建设，大力发展现代商务服务、金融服务，促进金融机构、企业总部、高端商务配套等业态集聚，深化创新发展区与南麂基金岛“海陆结合”发展模式，构建跨区域金融商务合作桥头堡，打造浙南闽北金融商务服务新高地。全力打造商贸服务核心阵地，加快鳌江国际水产城建设，培育发展水产品加工贸易；谋划打造鳌江新机械机电及钢材综合市场，促进相关产业发展壮大；全力推动交割仓项目落地，补齐鳌江物流服务能力短板，降低企业物流成本，提高鳌江制造竞争力。深挖万达-银泰周边商圈潜力，加强中联影视城、开元名都等商贸阵地联动，招引培育壮大高端商贸业态；激活居民消费动力，积极推动居民、服务业企业参与各级消费券、旅游券等消费提振活动，力争2023年限上批零住餐销售（营业）额增长10%以上，鳌江现代金融创新发展区服务业营业收入突破80亿元。
集约式推进创新发展。积极响应平阳“新型孵化器集群”建设要求，联动国家技术转移东部中心打造“鳌江实验室”，提速科技成果转化落地。深入实施新一轮科技型企业“双倍增”计划、规上企业和高新企业“双迈进”计划，强化“科技论英雄”，加快省科技型企业、高新技术企业梯队培育发展，力争新增战新企业2家以上，国家高新技术企业5家以上，省级科技型中小企业20家以上，实现高新技术产业产值、研发费用增速8%以上，高新技术产业投资3亿元以上。打好人才“引用留育”组合拳，健全完善“新鳌江人安居计划方案”，办好子女入学、住房安居等人才服务实事，力争新引进硕、博人才35人以上，“鲲鹏行动”人才实现“零”的突破。
聚势招大引强蓄活水。坚持走出去请进来“双向发力”，紧盯世界500强、产业龙头型企业、链主型企业招引，围绕稳链、强链、补链，大力推行以商招商、产业链招商，以重大产业项目带动整体行业发展。积极创新招商模式，充分发挥“双招双引”驻点专干作用，强化落地企业的引导支持，进一步深挖投资信息、延伸招商触角、拓宽引资渠道，推进招商引资向招商选资转变。营造高效优质投资环境，实行重点项目24小时“直通车”制度、项目联审联批制度、项目制度和总部经济回归票据财务制度，做好项目全生命周期跟踪式服务。健全完善招商引资工作机制，紧盯国际水产城、省县级粮库、树兰（鳌江）医院等项目时间节点，做好重大产业项目申报、落地、建设。力争全年落地亿元以上产业项目3个以上，引进总部回归项目3个以上。
聚力项目建设稳根基。滚动实施54个、总投资29.4亿元的“精建精美”项目，加快建设鳌江国际新城239米超高层项目以及两塘剧院、文化馆、体育馆等12个公建配套项目建设，高标打造鳌江滨江CBD。主动融入县域“一环五片”协同发展布局，配合推进昆鳌协同发展区建设，落地开工高校平阳校区、协同大道等重点项目，打造西塘未来社区TOD综合体等城市地标，实质性推动昆鳌一体化发展。围绕温州南部交通枢纽定位，积极争取温福高铁并站建设、轻轨S3二期项目在鳌江落位，加快推进鸽巢路二期、二号路市政工程（一期）等5个在建工程，谋划实施旺厂中心路建设工程、胜利路延伸段拓宽工程等8个项目，改造提升志澄路、海关南路等一批市政道路，持续完善“内畅外通”的现代交通网络。
聚焦要素供给强保障。全力攻坚鳌江钢材市场、国际水产城等10个征迁项目，与时俱进优化征迁政策，力争完成房屋征收4129间，拆除建筑面积超50万平方米。建立健全“要素跟着项目走”机制，深化“五未”土地整治、全域土地综合整治和垦造耕地建设，加快推进鳌江镇滨江片E-02-02、E-11-03等地块出让，完成土地出让360亩，向上争取指标500亩，全力满足优质项目用地需求。巩固AA主体信用评级，抓好融资租赁项目，加快推进公司债、企业债和小微企业债发债，完成融资超50亿元，强化项目建设资金保障。
持续改善城乡人居环境。高标准推进全国文明城镇创建，打赢三年收官决胜战。深入实施《鳌江镇城市现代社区建设工作方案》，改造更新天元公寓等4个老旧小区，启动蓝田社区等2个未来社区创建项目。深化落实“千村示范、万村整治”工程，贯彻落实温州市和美乡村“示范引领、全域整洁”行动、全市党建引领乡村连片提升三年行动，健全完善“最美村”“最脏村”评比奖惩机制，纵深推进城乡环境全域大整治。坚持绘就排水管网“一张图”，协调推进城市路网和市政管网建设，加快排水系统升级改造，启动钱仓片污水纳管工程，完成鳌江镇鸽巢路污水泵站建设工程。推进园林绿化扩容提质，启动蓝田河滨水绿化景观工程等4个总投资约4600万元的绿化重点工程，致力提升社区、单位绿化水平，新增绿化面积10.3万平方米；制定完善九叠河公园、港口公园等城市公园运营管理方案，着力提升园林绿化品位。
持续补齐农村发展短板。坚持以水利建设为基石，破解现代农业建设瓶颈，加压推进塘川片、双梅片饮用水管网延伸工程，建设提升14座农村灌溉机泵房和2座堰坝引灌，系统治理6座重要山塘；大力推进标准堤建设，完成钱仓标准堤工程验收，下厂标准堤年度投资超1.5亿元；进一步开展瑞平塘河水系治理，全力推进墨城溪项目施工，启动梅溪片水系综合治理，着力建设“水韵诗乡”第三批省级未来乡村。加强农村文化、卫生、体育、养老等公共服务设施建设，持续推进美丽公路、外立面改造等美丽乡村项目，新增美丽庭院700户以上，新建提升“四好农村路”及低等级道路20公里。
持续全面推进乡村振兴。坚决守牢耕地红线，继续加大粮食功能区非粮化整治和永农抛荒复耕力度，鼓励和引导山区发展种植业，确保粮食生产安全和一产经济稳步发展。发展壮大村集体经济，主动争取上级政策、项目和资金等要素支持，着力打造联城村、珍岙村共富乡村试点项目，全面推广“碳惠共富”光伏发电项目，大力推进15个总投资约7.5亿元村级集体经济项目建设，做大做强一批特色优质产业，实现总收入35万元且经营性收入16万元以上村全覆盖。抢抓乡村振兴发展机遇，坚持环境引领发展，依托“曦揽梅乡”双梅片未来乡村一期建设基础，发挥梅溪流域、“十里梅林”乡村振兴带“一溪一带”资源优势，建设“曦揽梅乡”未来乡村二期、鳌江镇双梅风情示范区，打造“宜居、宜业、宜游”共同富裕示范区标杆。
全力抓好民生保障。全面完善住房保障体系，深入实施安置房提速工程，开工三大厂村、平河（二期）等2个安置项目，续建五板桥社区、贵德村等15个安置项目，竣工交付阳屿村、孙家垟社区等7个安置项目；实施保障性租赁住房建设三年行动，2023年-2025年新增供应保障性租赁住房1500套。坚持推动基本养老保险、基本医疗保险走进千家万户，力争两项参保率均达99%以上。完善城乡救助体系，加大对低保户、特困户、残疾人、孤儿等弱势群体的救助保障力度，按时足额发放各类补贴。坚持经济发展就业导向，促进创业带动就业、多渠道灵活就业，做好就业援助和创业帮扶，搭建就业供需对接平台，重点帮助高校毕业生、退役军人、就业困难人员等群体就业。
着力提升教育质量。继续调整优化全镇教育布局，加大教育事业投入力度，提高学前教育普及普惠水平，以“学在鳌江”金字招牌引聚发展人气。加快教育民生提升项目推进速度，深入实施“十区十园”惠民工程，启动九叠河幼儿园、鳌江一小镇安路校区建设安博体育官网，建成投用古鳌头九年一贯制学校和藕莲、站前、古鳌头、塘川等4所公办幼儿园；全面启动鳌江一小、鳌江七小、墨城中心校等一批公办中小学硬件提升项目，持续改善师生教书就学环境。着力发展高中特色教育，做强教育教学骨干团队，举办全国劳动教育论坛，提升镇域义务教育均衡优质水平，确保我镇教育教学质量继续领跑全县。
全面发展社会事业。聚焦“一老一小一青年”，统筹推进儿童友好型、青年发展型、老年友好型城市建设。持续提升医疗卫生服务水平，实施村居卫生室标准化建设及智慧健康驿站建设；依托浙江省中医药大学优质资源，做大做强县中医院特色品牌；强化树兰（鳌江）医院跟踪服务，加快项目落地建设，打造辐射浙南闽北的专科领域医疗品牌。协调发展体育事业，积极举办各类体育品牌赛事，大力建设城市百姓健身房等基层体育设施，开工李宁体育园，新增体育场地3万平方米，全面推动体育经济高质量发展。紧扣鳌江镇建镇90周年的契机，深入实施“鳌江文脉赓续行动计划”，出版《鳌江镇志》，编纂出版“鳌江文脉”系列丛书，传承发扬鳌江划大龙、钱仓清明文化节等传统非遗民俗活动，打造“鳌江文艺之家”“陈乙书院”等高品质文化阵地，不断提升文脉工程的认同度和社会参与度。做好第五次全国经济普查工作。
探索社会治理新路径。坚持以数字化改革赋能镇域治理，持续推进“云上鳌江”整体智治平台迭代升级，全域实施智慧停车运营管理，提升城市管理水平。纵深推进“大综合一体化”行政执法改革，不断完善“1+5+4+1”综合执法运行体系，持续迭代、更新“鳌江镇综合行政执法助手”“微格通”“一图识别”“智能预警”等应用，奋力打造更多标志性改革成果，提升“乡镇一支队伍管执法”效能。梳理整合国有资产，提升国有资产利用率，做大做强国资平台，力争创成全国首个镇级AA+级融资平台，降低融资成本、增加财政收入，防范化解债务风险、金融风险。
护好平安鳌江基本盘。持续抓好安全生产，加强镇级指挥体系建设，不断完善责任清单，紧盯重点时段、重点场所风险隐患，常态化开展隐患排查治理；加强应对山火、汛情的反应速度和处置能力建设，加大安全消防知识宣传、普及工作力度，坚决防范较大以上事故发生。开展食品药品安全专项整治，贯彻落实食品安全包保督查责任制，严格农贸市场、药店、冷链食品“物防”管理，打造全链条管理闭环，筑牢食药安全防线。持续深化平安创建，常态化开展扫黑除恶行动，强化“民转刑”命案防控，严厉打击电诈、走私等违法犯罪，提高人民群众安全感。
打造矛盾化解疏导渠。建立健全信访化解体系，持续加强社会治理综合体建设，严格执行领导接访制度，构建部门、社区、村居联动调节机制，深入开展重点领域信访突出问题治理专项行动，按时化解上级交办、督办的信访事项，力争办结率达到100%。坚持深入基层，提升干部基层调研深度、广度，努力解决群众反映强烈的突出问题，把矛盾解决在萌芽状态。凝心聚力推动历史遗留问题化解，突出问题导向，加大工作力度，制定化解方案，推动历史遗留问题逐项解决、逐项销号，营造安宁祥和的社会氛围。